【招商引资内参导言】
国家级新区,已经上升为国家战略,由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复。从去年开始,中央政府对国家级新区的推动开始加速,从去年1月到现在已经批复了6个国家级新区。但这些新区发展状况如何?昨日,国家发改委副主任何立峰,在天津滨海新区召开的第一次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推动会上,痛批部分国家级新区贪大求全,严正指出了新区发展中存在的一些问题。招商引资内参(微信号zsyznc)特选何立峰副主任的部分发言供各地参考,可以从中读出国家对新区发展的一些新信号。
【招商引资内参正文】
目前一些已获批国家级新区和正在报批的新区,在规划建设中或多或少存在追求“大手笔”、贪大求全的现象。
一些新区在规划建设中,多以上海浦东、天津滨海新区甚至国际大都市为标杆,一定程度上脱离了当地的发展实际。
新区每一个阶段都有不同的情况,因此,要立足各地实际和比较优势,合理确定新区建设目标和功能布局,科学编制新区建设规划体系,充分体现并最大限度发挥新区自身优势条件,将其转化为新区的核心竞争力。
除了追求“大手笔”、贪大求全外,目前部分新区还存在少数企业圈地占地的问题。一些基础相对薄弱的新区这个问题还比较严重,借建设新区之名向国家有关部门“要地”,不少农田变成城市建设用地,土地节约集约利用水平有待提高。
当前,各地申报新区的热情很高。除已经批复的12个新区外,不少地方也提出申请设立新区。为切实加强对新区的规范管理和统筹指导,我们要统筹新区设立布局,切实加强国家对新区建设的后续指导。各新区要切实落实主体责任,积极主动作为。要根据自身发展特色定位,寻求错位发展以避免新区之间的无序竞争,并加强新区与各类特殊功能区建设的有机衔接。加强新区之间的政策协同,加快构建跨新区产业对接和经验交流等合作机制,形成新区间良好竞合关系。
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