明年是“十三五”的开局之年。新一年杭州有什么目标？昨天杭州市委召开十一届十次全会，省委常委、杭州市委书记赵一德表示，2016年杭州将紧紧围绕办好G20峰会这个圆心，确保“用足用好G20峰会重大机遇，在提升城市国际化水平上实现新突破”“坚定不移实施‘一号工程’，在推进创新发展上实现新突破”等七个方面实现新突破。

　　会上同时建议明年杭州市经济社会发展的主要预期目标为：GDP增长7.5%-8%；CPI涨幅3%左右；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　一个圆心

　　就是举全市之力服务保障G20

　　坚决完成光荣使命

　　杭州承诺：以最高标准确保实现“四个满意”，以最快速度确保筹备工作明年6月全部就绪，以最实作风确保每项工作不留遗憾，以最佳效果确保城市国际化水平明显提升。

　　具体来讲，不仅要深化平安杭州建设，依法严打严管严治，还要按时保障完成重要场馆的改造，注重绿色环保，高标准、高质量、高效率推进峰会主场馆、国宾接待酒店等改造提升，做到从机场、火车站到宾馆，从会议点到活动点，从景区到社区，从城市到农村，都要让人耳目一新。同时做好联络员、翻译员、服务员、驾驶员、志愿者招募培训工作。

　　用足用好G20峰会重大机遇

　　在提升城市国际化水平上实现新突破

　　制定实施G20峰会杭州国际形象传播方案，讲好“杭州故事”，提升城市知名度美誉度；用好“金字招牌”推进旅游会展业转型发展，制定实施旅游国际化新一轮行动计划，加大境外宣传推介力度，向全世界推出一批精品旅游线路、旅游景区和旅游景点、旅游产品，促进旅游业大转型大发展；加强和改进外籍人员法律等咨询服务，积极引进国际知名中介服务机构，实施教育、医疗国际化行动计划和国际化标识改造工程，加快推进国际学校、国际医院和国际化街区、商务楼宇、生活社区等建设。

　　坚定不移实施“一号工程”

　　在推进创新发展上实现新突破

　　加大知识产权保护，推动众创、众筹、众扶、众包“四众齐进”，促进创客、创业、创新、创投“四创联动”，持续释放创业创新活力。

　　积极推进杭州国家自主创新示范区建设从杭州高新区和临江高新区向“一区十片、多园多点”拓展，全力支持高新区(滨江)建设世界一流高新区、更好发挥“大孵化器”功能和辐射带动作用。围绕培育万亿级信息产业群和高端装备制造、时尚产业、文化创意、金融服务、旅游休闲、大健康6大千亿级产业目标。深化实施“互联网+”行动，着力打造5G应用先行区。

　　立足不断增强发展整体性

　　在推进协调发展上实现新突破

　　在城市建设方面，要做好“地上”“地下”“联通”“融合”四篇文章。

　　“地上”是以无违建区、县(市)创建为龙头，推进“城中村”整治提升；“地下”是统筹推进地下道路、管廊、停车库、公共服务设施建设，确保武林广场地下空间开发等重点工程明年6月亮相；“联通”则是打造国际性交通枢纽目标，加快推进杭黄高铁、绕城西复线和临金、千黄高速等重点项目建设；“融合”即加快萧山、余杭、富阳全面融入主城区步伐。

　　抓紧制定积分落户和居住证管理办法，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

　　照着“绿水青山就是金山银山”路子走下去

　　在推进绿色发展上实现新突破

　　坚持环境立市、绿色发展理念，实现绿富美，打造“环境监管最严格城市”。

　　突出“四治”重点，其中治污先行，把治污泥纳入治水任务，坚定不移推进“五水共治”；坚持标本兼治，加大治气力度，加快老旧车淘汰和车用油品升级；坚持“三化四分”，深化垃圾处置；坚持公交优先，推进交通治堵，建设城西综合交通枢纽，基本建成“四纵五横”快速路网并向城西、大江东、富阳等区域延伸。全面完成出租车行业改革。

　　培育对外开放新优势

　　在推进开放发展上实现新突破

　　打造跨境电商全球最优“生态圈”，进一步破解跨境支付、信用保障、国际物流和“海外仓”建设等难点问题，加快打造跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心。

　　支持有条件的企业“走出去”建立海外研发中心，更好利用全球技术、人才、资本等要素资源，提升企业和产业的国际竞争力，落实杭州都市经济圈转型升级综合改革试点三年行动计划。

　　着力保障和改善民生

　　在推进共享发展上实现新突破

　　确保全市一般公共预算新增财力的三分之二以上用于民生。不断提高就业质量。逐步提高企业退休人员和城乡居民养老保障待遇，进一步减轻参保人员医疗费负担，完善覆盖城乡、全民共享的养老和医疗保障体系。

　　积极推进六城区优质教育资源向三区、四县(市)延伸，着力推进15年基础教育优质均衡发展，让城市和农村的孩子都能得到高品质的教育服务。

　　加快建设健康城市，拓展完善“智慧医疗”和医养护一体化服务体系。健全食品、药品和餐饮监管体系，强化源头治理和全过程监管，保障人民群众饮食用药安全。

　　贯彻全面从严治党要求

　　在营造风清气正的政治生态上实现新突破

　　深入落实“杭法十条”，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力。

　　坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，完善领导班子和干部考核办法。落实“容错免责”实施办法，为担当者担当、让有为者敢为，进一步激发党员干部斗志、营造干事创业环境。打通服务群众“最后一纳米”，在倾听群众呼声、为民分忧解难中密切党群关系。（青年时报）