“金砖国家贸易救济政策交流活动”现场

　　浙江在线8月31日讯（浙江在线记者 南希 通讯员 李杨）今日上午，“金砖国家贸易救济政策交流活动”在杭州举行，来自俄罗斯、巴西、南非金砖国家的外贸政策官员在西子湖畔为浙江外贸企业指点迷津。

　　商务部贸易救济调查局局长王贺军，世贸组织规则司司长约翰·休曼，巴西工业、外贸和服务部贸易保护局局长马科尔·丰塞卡，欧亚经济委员会内部市场保护司司长弗拉基米尔·伊利乔夫，南非国际贸易管理委员会高级经理卡丽娜·扬塞·范·维伦女士等金砖国家贸易救济调查机构官员和专家出席了此次活动，与企业方面对面解读政策，阐述规则，讲解趋势。

　　贸易救济调查案件日益增长

　　入世以来，浙江省与金砖国家的经贸往来日益频繁，进出口迅速增长，金砖国家已成为浙江省对外贸易的重要新兴市场。今年1-7月，浙江省对金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、南非）进出口1339.7亿元人民币，较去年同期（下同）增长25.6%，占全省进出口总值的11.1%。

　　双方贸易的繁荣，往往也伴随着贸易的摩擦。近年来，浙江企业遭遇的来自金砖国家的贸易救济调查也呈增长趋势。

　　浙江在线记者从浙江省商务厅获悉，2017年上半年，浙江省共遭遇来自美国、印度、欧盟、土耳其、秘鲁等15个国家和地区发起的贸易救济调查案件53起；涉案金额8.53亿美元。

　　从案件性质来看，反倾销案件38起，占全部案件的70%以上，涉案金额6.35亿美元，占总涉案金额的75%。

　　从案源国来看，美国和印度分别发起15起和13起，居前两位，占案件总数的50%以上。其中印度涉案金额3.33亿美元。

　　为了进一步加强浙江省有关政府部门、企业、行业组织和中介机构与金砖国家贸易救济调查机构官员的沟通交流，帮助双方增进相互了解，增强互信，推进合作，化解摩擦纠纷，浙江省商务厅与国家商务部贸易救济调查局在杭州举行了“金砖国家贸易救济政策交流活动”。

　　积极应对 中策橡胶的“逆袭”战役

　　这是巴西工业、外贸和服务部贸易保护局局长马科尔·丰塞卡第四次来到杭州了。马科尔·丰塞卡在接受浙江在线记者采访时表示，中国是巴西重要的贸易伙伴，为巴西提供大量优秀的工业产品。而巴西在咖啡豆、鸡肉等农产品方面与浙江形成优势互补。

　　2012年的9月份，他跨洋而来，第一次领略到西湖的美。那次，他亦如今日，为巴西与中国企业之间的贸易摩擦沟通协调而来，并走访了中策橡胶集团有限公司（下称“中策橡胶”）。

　　彼时，巴西贸易保护局（DECOM）对源自中国的自行车轮胎启动反倾销调查，但中策橡胶作为中国最大的轮胎制造商却未被列入应诉企业名单。借当时金砖国家杭州贸易救济政策说明会之机，浙江省商务厅、杭州市外经贸局安排世贸组织、金砖国家相关人员到中策橡胶进行走访与座谈。一行人中，就有马科尔·丰塞卡。

　　面对金发碧眼的异乡人，中策橡胶董事长兼总经理沈金荣表示，中策橡胶所生产的自行车轮胎与中国其他企业生产的同类出口产品相比，生产成本低，售价高，不可能存在倾销情形，巴西贸易局此次自行车轮胎反倾销对中国企业的抽样是片面的。他提出，希望巴西贸易保护局能将中策橡胶列入应诉企业名单。

　　念念不忘，必有回响。以那次金砖国家杭州贸易救济政策说明会为展示契机，最终通过各方努力，巴西贸易保护局最终将中策橡胶列入了反倾销应诉企业名单，即给予其一个争取单独税率的机会。

　　此后，中策橡胶积极应诉。2014年2月18日，巴西外贸委员会发布第5号令，决定对自中国进口的自行车轮胎征收0.28-3.85美元/公斤的反倾销税，中策橡胶争取到了0.28美元的最优惠税率。这条消息受媒体传播得当天，国内众多外贸公司和巴西进口商纷纷来电或邮件，要求与中策橡胶进行合作。

　　WTO规则司司长：进出口贸易应保持微妙的平衡

　　世贸组织规则司司长约翰·休曼在交流会后接受了浙江在线记者的采访。当被问及在英国脱欧、特朗普当政的“反全球化”趋势下，全球贸易是否会遭遇更多的关卡与壁垒时，他回答：“我们都知道，当前世界贸易的前景并不乐观，未来仍存在大量不确定性，人们都在根据每时每刻发生的变化调整策略，研究对自己最有利的方案。”

　　约翰·休曼在交流会上分享了一个趋势：与过去发达国家提出、发展中国家应诉不同，当下大部分的贸易调查针对发展中国家，而在这其中，又有大部分是发展中国家对发展中国家发起的。约翰·休曼告诉浙江在线记者，他认为只要合理合法运用贸易法规，在法律框架下行使自己的权利，这一趋势并不能说明保护主义态势的抬头。相反，他认为，贸易调查的增多，是发展中国家积极融入世界贸易的一种表现。

　　约翰·休曼建议中国的企业和政府，在国际贸易中不应太过激进，在发展自身贸易出口的同时，也应为对方国家与当地企业留足有利可图的空间。“我个人认为，一个国家在进出口方面应保持微妙的平衡，即便一国企业发现海外真空市场，自身又能提供优秀的产品，也应该小心谨慎，以免引起不必要的反弹。要看长远利益，而不应盯着当下。”