距离上一次宁波出台人才发展新政仅仅过去了100天。

　　近日，宁波再次出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，包含推进创业带动就业、统筹促进各类群体就业、加强就业创业服务和职业培训、完善就业创业工作机制等4方面共27项条款。

　　其中，尤其值得关注的是宁波在此次出台的《意见》中首次提出，“宽容创业失败”。

　　为创业就业兜底

　　“也就是为创业就业兜底。”宁波市就业局副局长陈洪伟解释。

　　按照此次出台的《意见》，新创办的实体(含经认定的网络创业在内)，正常经营并依法缴纳社会保险费满一年的，给予每人每年10000元的创业者社会保险补贴；新创企业每带动1人就业给予每人每年2000元、最高不超过10万元的创业带动就业岗位补贴；在创业平台外租用经营场地创业，给予年租金20%、每年最高6000元的创业场租补贴。

　　这只是《意见》中支持创业就业的一部分，但更现实的是，“如果创业失败了，怎么办？”

　　“如果创业失败了，之前通过创业担保基金提供的贷款还不出了，就会被认定为不良贷款。但如果你的贷款金额在10万元以下，那么在这次政策出台以后，就可以由创业担保基金全额代偿。”陈洪伟同时补充，如果贷款金额超过10万元，将由创业担保基金代偿80%。

　　而在此前浙江省政府下发的《关于支持大众创业促进就业的意见》中也有类似政策，并规定“贷款10万元以下、由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。”

　　向高校毕业生倾斜

　　同时，宁波也正在努力降低创业就业的门槛。

　　此次宁波出台的《意见》显示，对于高校毕业生的支持力度正在逐渐增强。

　　根据《意见》，从2016年1月1日起，毕业两年内毕业生到中小微企业首次就业并依法缴纳社会保险费的，每满1年给予毕业生个人2000元就业补贴，补贴期限不超过3年。

　　与此同时，对于毕业两年内的高校毕业生，还将给予不超过其实际缴纳社会保险费2/3的灵活就业社会保险补贴。

　　不仅如此，大学生等人才创业项目在国家、省和市级创业大赛上获奖，并最终选择在宁波注册登记，经人力社保等相关部门认定的，可以申请2万元至20万元资助和不超过30万元的免担保创业贷款及贴息。

　　根据规划，未来5年，宁波还将在原有人才发展专项经费基础上，新增5亿元专项经费投入“人才新政”。